随着法治进程的推进,2026年生效的中华人民共和国治安管理处罚法与中华人民共和国刑法共同构建起正当防卫的完整法律体系。新修订的治安管理处罚法首次在行政法律层面明确正当防卫的合法性,而刑法第二十条则持续为防卫行为提供刑事责任豁免依据。
新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条于2026年1月1日正式施行,其核心条款为:“为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为,造成损害的,不属于违反治安管理行为,不受处罚;制止行为明显超过必要限度,造成较大损害的,依法给予处罚,但应当减轻处罚;情节较轻的,不予处罚。”
该条款首次在行政法律中确立正当防卫的违法阻却事由地位,与《刑法》第二十条形成体系呼应。
根据《刑法》第二十条,正当防卫需满足五大要件:
1、存在现实、紧迫的不法侵害;
2、防卫行为针对不法侵害人本人;
3、防卫意图具有正当性;
4、未明显超过必要限度;
5、不法侵害正在进行。
司法实践中,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布的《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》进一步明确:不法侵害包括犯罪行为与违法行为,既涵盖生命健康权侵害,也涉及人身自由、公私财产等权利侵害;防卫时机需以“现实紧迫性”为标准,如非法侵入住宅后实施暴力攻击的行为即构成“正在进行”的不法侵害。
住宅作为公民隐私与安全的最后屏障,其防卫权受到法律特别保护。
《刑法》第二百四十五条明确规定:“非法侵入他人住宅的,处三年以下有期徒刑或者拘役。”
当侵入行为伴随暴力攻击或威胁人身安全时,住宅内人员有权依据《刑法》第二十条实施正当防卫。
行政法律层面,新修订的《治安管理处罚法》第十九条同样适用于住宅防卫场景。
侵入者仅实施砸窗、踹门等破坏行为,未直接攻击人身,住宅内人员采取推搡、阻挡等手段制止,且未造成侵入者重伤或死亡,则属于合法防卫;但若侵入者已停止侵害行为(如主动退出住宅),防卫人继续攻击导致严重后果,则可能构成防卫过当。
司法实践中,法院会综合考量防卫人与侵入者的力量对比、侵害手段的危险性、防卫时机的紧迫性等因素,判断防卫行为是否“明显超过必要限度”。
2026年生效的法律体系通过行政与刑事双轨制,为公民对抗不法侵害提供了坚实保障。在住宅防卫场景中,法律既授权公民采取必要手段保护人身与财产安全,又通过“必要限度”条款防止权利滥用。
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