在治安管理领域首次以立法形式确立正当防卫制度,明确正当防卫的法定认定标准,不仅是公民依法行使防卫权的前提,更是破解过往各打五十大板不当处理模式的关键。小编将梳理正当防卫的认定逻辑,并针对性解析劝架被打还手的法律定性问题。
2026年1月1日新修订《治安管理处罚法》施行后,正当防卫的认定标准形成刑事与治安管理领域协同统一、分层适用的规范体系,核心规定如下:
一、共性核心要件
依据《刑法》第二十条及新修订《治安管理处罚法》第十九条,两领域正当防卫均需满足四大基础要件,体现法不能向不法让步的共同立法精神:
1.防卫意图正当:为保护国家、公共利益、本人或他人的人身、财产等权利,制止正在进行的不法侵害,排除报复、挑衅等非法目的;
2.侵害现实存在:不法侵害客观发生,非主观臆想的假想防卫;
3.侵害正在进行:防卫针对实施中的侵害,禁止事前预防或事后报复;
4.防卫对象特定:仅针对不法侵害人本人实施。
二、刑事领域认定标准
针对具有严重社会危害性的刑事不法侵害,标准如下:
1.一般防卫:防卫行为未明显超过必要限度造成重大损害(据《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》,重大损害通常指重伤及以上后果),不负刑事责任;
2.特殊防卫:对行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架等严重危及人身安全的暴力犯罪,采取防卫行为造成侵害人伤亡的,不属于防卫过当,无需担责。
三、治安管理领域认定标准
针对轻微违法性质的不法侵害,填补此前立法空白,标准如下:
1.正当防卫成立:为免受正在进行的不法侵害采取制止行为,造成损害的,不属违反治安管理行为,不受处罚;
2.防卫过当认定:制止行为明显超过必要限度,造成较大损害(通常指轻伤及以上)的,依法处罚但应减轻,情节较轻的不予处罚;
3.特殊规则:无刑事领域的特殊防卫制度,因侵害程度较轻,对防卫限度把握更审慎。
劝架被打还手是否构成正当防卫,需结合2026年生效法律规范,从防卫前提、意图及限度三方面综合判定。
从法律适用基础看,劝架行为本身属维护公共秩序的正当行为,当劝架者遭受不法侵害人殴打时,其人身权利已受到现实、正在进行的不法侵害,完全符合正当防卫的前提要件,这与《刑法》及新修订《治安管理处罚法》对不法侵害的界定一致。
核心判定要点在于还手行为的性质,还手目的是制止侵害人继续实施殴打,且手段强度与侵害程度相当,未造成侵害人较大或重大损害,无论从刑事还是治安管理层面,均符合正当防卫的认定标准,不承担法律责任。
还手时脱离制止侵害的核心目的,转为主动报复性攻击,或采取远超必要限度的手段造成侵害人轻伤以上损害,则可能因防卫意图不正当或防卫过当,被认定为违法或犯罪行为。
值得注意的是,新修订《治安管理处罚法》实施后,过往因缺乏立法依据导致的劝架被打还手被认定互殴的现象将得到纠正。
办案机关需严格依据防卫意图正当性+限度合理性标准判定,充分体现法不能向不法让步的立法精神,保障公民劝架及防卫的合法权利。
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