误工费、医疗费等实际损失如何纳入行政赔偿范围？

误工费、医疗费等实际损失如何纳入行政赔偿范围？

1. 误工费：误工费是指因行政机关及其工作人员违法行使职权，导致公民、法人或者其他组织在就医、康复期间无法正常工作而产生的收入损失。纳入行政赔偿范围需满足以下条件：一是行政机关行为违法且与受害人误工存在直接因果关系；二是受害人有固定收入或能够证明其平均收入水平；三是误工时间有医疗机构出具的证明或司法鉴定意见支持。计算标准通常为受害人实际减少的收入，无固定收入者可参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。

2. 医疗费：医疗费是指因行政机关侵权行为导致受害人为治疗伤害所实际支出的费用，包括医药费、诊疗费、住院费、护理费、康复费、必要的整容费以及其他后续治疗费等。纳入行政赔偿范围同样需要具备行政机关违法行为、因果关系和实际支出三个要素。计算时以医疗机构出具的正式收费单据为准，未实际发生的后续治疗费需由医疗机构或鉴定机构出具评估意见。

相关法条：

1. 《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）第三条、第四条规定了行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯人身权、财产权的，受害人有取得赔偿的权利。其中，第三条第五项明确将“造成公民身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入”列入赔偿范围。

2. 最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》对误工费、医疗费的计算方法、证据要求等进行了细化规定，如第十三条规定：“人民法院审理行政赔偿案件，除依照国家赔偿法行政赔偿程序的规定外，对本规定没有规定的，在不违反国家赔偿法基本原则的前提下，可以参照适用民事诉讼的有关规定。”

财产损害如何量化为行政赔偿？

财产损害的量化为行政赔偿主要涉及到我国《国家赔偿法》的相关规定。行政赔偿是指公民、法人或者其他组织因行政机关及其工作人员违法行使职权造成其合法权益损害时，由国家承担的赔偿责任。在财产损害的赔偿中，赔偿金额的确定需要根据实际损失进行量化，包括直接损失和间接损失。

1. 直接损失：这是因行政机关违法行为直接导致的财产损失，如财产的灭失、损坏或者价值减少等。赔偿额应等于财产的实际损失。

2. 间接损失：也称为可得利益损失，是因财产损害导致的预期收益无法实现的部分。这部分损失的计算通常较为复杂，需要考虑预期收益的合理性、可能性以及损失的可预见性。

相关法条：

1. 《国家赔偿法》第十二条：“侵犯财产权的，按照下列规定给予赔偿：（一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产；（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项的规定赔偿；（三）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金。”

2. 《国家赔偿法》第十三条：“赔偿费用，列入各级财政预算。赔偿请求人凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书，向赔偿义务机关申请支付赔偿金。”对于财产损害的行政赔偿，首先需要通过司法程序确定损失的范围和数额，然后由赔偿义务机关按照法律规定进行赔偿。如果赔偿义务机关不履行或者延迟履行赔偿责任，赔偿请求人可以向法院提起诉讼。

行政赔偿的计算依据是什么？

行政赔偿，是指国家行政机关及其工作人员在行使行政职权过程中，因其违法行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害时，依法应当给予赔偿的一种制度。其计算依据，旨在确定赔偿金额，确保受害人的损失得到充分、合理且合法的补偿。具体而言，行政赔偿的计算依据主要包括以下几点：

1. 直接损失原则：行政赔偿以受害人因行政侵权行为所遭受的直接损失为限，即只赔偿实际发生的、与侵权行为有直接因果关系的财产损失和人身损害。直接损失通常包括但不限于财产的直接减少、医疗费用、误工费、康复费、残疾赔偿金、死亡赔偿金等。

2. 完全赔偿原则：行政赔偿应当使受害人恢复到如无侵权行为发生时应处的状态，即赔偿金额应足以覆盖受害人的全部直接损失，不得低于实际损失，也不得高于实际损失。

3. 法定标准原则：对于一些特定类型的损害，如人身伤害导致的残疾、死亡等，我国法律已规定了具体的赔偿标准或计算方法，如《国家赔偿法》对侵犯人身自由权、生命健康权的赔偿标准有明确规定，行政赔偿应当按照这些法定标准进行计算。

4. 可预见性原则：行政赔偿的范围仅限于侵权行为发生时可预见的损失，对于不可预见或者过度扩大的损失，一般不纳入赔偿范围。

相关法条：

1. 《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）：

- 第三十六条第一款规定：“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产；（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿；（三）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金；（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息；（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”

- 第三十四条详细规定了侵犯公民生命健康权的赔偿金计算标准，包括每日赔偿金计算标准、部分丧失劳动能力、全部丧失劳动能力以及致人死亡的情形。

2. 《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》：该司法解释对行政赔偿案件中赔偿请求人举证责任、赔偿义务机关举证责任、赔偿方式、赔偿项目及计算标准等问题进行了细化规定，为行政赔偿案件的审理提供了具体操作指引。行政赔偿的计算依据主要遵循直接损失原则、完全赔偿原则、法定标准原则和可预见性原则，并以《国家赔偿法》及相关司法解释为回答，确保赔偿金额既合理又合法，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。

误工费、医疗费等实际损失纳入行政赔偿范围，须严格遵循法律规定，确保行政机关行为违法、因果关系成立且损失已实际发生。申请人应提供充足的证据材料，如医疗记录、费用单据、收入证明、误工时间证明等，以准确计算损失数额。在申请过程中，建议寻求专业法律援助，确保合法权益得到充分保障。同时，行政机关也应依法履行赔偿义务，积极查明事实，公正、及时地作出赔偿决定，体现国家尊重和保障人权的法治精神。