行政不作为是指行政机关在法定职责范围内,对公民、法人或者其他组织的合法申请应当作为而不作为,或者对法定职责范围内的事务怠于履行,从而造成公民、法人或者其他组织合法权益受到损害的情况。对于这种损害,我国法律有明确的规定,受害者有权请求赔偿。
行政不作为导致损害如何赔偿?
行政不作为导致的损害赔偿,主要依据《国家赔偿法》。根据该法,行政机关及其工作人员在行使行政职权时,违反法定职责,未履行或拖延履行法定职责,导致公民、法人和其他组织合法权益受损的,应承担赔偿责任。赔偿的范围包括直接损失和间接损失,如财产损失、人身伤害、营业中断等。
【法律依据】
1. 《中华人民共和国国家赔偿法》第四条:“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:... (四)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;(五)其他侵犯财产权的违法行为。”
2. 第七条:“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关。”
行政不作为与渎职罪的界限在哪?
行政不作为和渎职罪是两种不同性质的违法行为,它们的主要区别在于行为的性质和造成的后果。
1. 行政不作为:行政不作为是指行政机关或行政人员在法定职责范围内,对于公民、法人或者其他组织的合法申请,应当作为而不作为,或者对明显的违法行为不予制止和处罚的情况。这是一种行政失职行为,通常会通过行政责任追究,如警告、记过、降级、撤职等手段进行处理。
2. 渎职罪:根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,构成渎职罪。这涉及到刑事责任,可能的处罚包括有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利。
两者的界限主要在于,行政不作为通常是行政法上的问题,涉及的是行政责任;而渎职罪则是刑法上的问题,涉及的是刑事责任。如果行政不作为的行为严重到导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,那么就可能跨越到刑事犯罪的范畴,构成渎职罪。
【法律依据】
1. 《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条:行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的,人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
2. 《中华人民共和国刑法》第三百九十七条:国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
当行政不作为导致公民、法人或其他组织的合法权益受损时,受害者有权向相关行政机关提出赔偿申请。如果行政机关拒绝赔偿或者赔偿不足,可以依法提起行政诉讼,通过司法途径维护自己的权益。在此过程中,建议受害者寻求专业律师的帮助,以确保权益得到充分保护。
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