在地里建养殖棚属于违建吗?

农村院内养殖棚算不算违建房子?

　　宅基地院内建养殖棚，性质要分开看。宅基地的用途是建造住宅及附属设施，院内搭建棚舍用于养殖，属于宅基地的附属使用，没有改变土地性质。养殖棚是农业生产的配套设施，不是住宅，也不是商业经营场所。在自家院内搞小规模养殖，符合农村生活习惯和农业生产实际。

　　是否认定为违建，看棚舍的形态和规模。简易的、可拆卸的、不破坏地面的养殖棚，与永久性砖混建筑有本质区别。钢架棚、彩钢瓦棚、临时性围栏，这些属于生产设施，不是建筑物。建成固定基础、不可移动的房屋式棚舍，性质就变了，容易被认定为改变土地用途。

　　院内养殖还要看是否影响邻里。养殖气味、噪音、污水排放引发邻居投诉的，可能被要求整改甚至拆除。这不是违建问题，是相邻关系纠纷。环保部门介入后，不符合环保要求的养殖棚也要关停或搬迁。院内小规模自养自用，通常没人管;规模化经营，手续要求就上来了。

　　各地对宅基地院内养殖的态度有差异。有的地方宽松，只要不扰民就不查;有的地方严格，要求所有建设行为都报批。建设之前问一下村委会或乡镇国土所，比事后被认定违建再补救要省事得多。

在地里建养殖棚属于违建吗

　　在地里建养殖棚，判断标准是土地性质和审批手续。地里指的是耕地、一般农用地还是永久基本农田，结果完全不同。占用永久基本农田建养殖棚，法律明令禁止，属于违建，没有商量余地。

　　占用一般耕地建养殖棚，属于设施农用地管理范畴。设施农业用地包括畜禽水产养殖设施用地，按农用地管理，不需要办理农用地转用审批手续。一般耕地可以使用，不需要落实占补平衡。这个政策空间是给农业生产留的，前提是真正用于养殖，不能改变用途。

　　养殖设施用地需要备案。经营者向乡镇政府提出用地申请，经村集体经济组织同意后，签订用地协议并备案。备案不是审批，是信息登记，但没备案就建，程序上有瑕疵。实践中很多养殖棚建了多年没备案，只要一直用于养殖、乡镇政府知情且未制止，通常不直接认定为违建。

　　建成房屋式养殖场，性质就变了。在地里盖砖混结构的固定房屋，有门窗、有地基、不可移动，这属于建设用地上的建筑物，不再是设施农用地上的生产设施。没有办理建设用地审批手续的，会被认定为违建。养殖棚和养殖场是两个概念，前者是设施，后者是建筑。

　　养殖棚的附属设施也有用地要求。管理用房、饲料存放间、消毒室、硬化道路这些配套设施，占地面积有比例限制。附属设施用地规模通常控制在养殖生产设施用地面积的百分之十以内，超出部分按建设用地管理。把管理用房建成两层小楼、把饲料间建成仓库式建筑，超出设施农用地范围的部分，同样面临违建认定。

　　养殖棚的合法性还要看环保和防疫要求。规模化养殖需要办理环评备案或审批，畜禽养殖场要取得动物防疫条件合格证。没有这些手续，即使土地性质没问题，养殖棚也可能被要求关停或搬迁。土地合规不等于全部合规，环保、防疫、畜牧部门的监管要求一样要满足。