作为我国社会保障体系的核心组成部分,五险二金不仅承载着劳动者基本权益保障的功能,更通过法律强制与补充机制构建起多层次的社会安全网。本文将从制度内涵与提取规则两个维度进行分析。
“五险二金”由社会保险与住房、养老补充制度共同构成。
“五险”即《社会保险法》第二条明确的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险,其覆盖范围涵盖境内所有用人单位及劳动者,具有强制性与普惠性特征。
“二金”则包括住房公积金与企业年金。
根据《住房公积金管理条例》第三条,住房公积金由用人单位与职工对等缴存,资金所有权归职工个人,用于购房、租房等住房消费;企业年金则依据《企业年金办法》第二条,由企业自愿建立,作为基本养老保险的补充,旨在提升退休后收入水平。
二者共同构成住房保障与养老储备的双重支撑。
五险的提取规则严格遵循“专款专用”原则。基本养老保险个人账户仅在三种情形下可支取:一是参保人移民并书面申请终止关系;二是未达退休年龄死亡,账户余额由继承人继承;三是缴费不足15年且选择一次性提取(《社会保险法》第十六条)。
医疗保险个人账户资金仅限支付医疗费用,不得提现,但部分地区允许与家人共享余额。
工伤保险、失业保险、生育保险因无个人账户,仅在发生工伤、失业或生育时通过待遇申领实现权益,无法直接提取。
住房公积金与企业年金的提取则存在差异化规定。
住房公积金提取需符合《住房公积金管理条例》第二十四条规定的情形,如购买自住住房、偿还房贷、租房、退休、离职等,且需提交购房合同、退休证明等材料经审核后办理。
企业年金提取则依据《企业年金办法》第十二条,通常在退休、出国定居或死亡时一次性领取,部分计划允许分期领取或购买商业养老保险。
法律对违规提取行为设定了严格限制。
《社会保险法》第八十八条明确,以欺诈、伪造证明材料等手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回并处骗取金额二倍以上五倍以下罚款;《住房公积金管理条例》第四十一条亦规定,违规提取公积金的,由住房公积金管理中心追回资金并处提取金额百分之十至百分之五十的罚款。
“五险二金”的提取规则体现了社会保障制度“保障优先、防范风险”的核心逻辑。法定保险的严格限制确保了基金的可持续性与公平性,而住房公积金与企业年金的灵活性则兼顾了劳动者个性化需求。
2026年最新社保纠纷法律头条
最新法律法规
最高人民法院关于认真贯彻仲裁法依法执行仲裁裁决的通知(2025推荐)
发布时间:2025-12-31