2024年招标投标有什么限制？

2024年招标投标有什么限制?

　　2024年，在招标投标领域，存在一系列的限制和规定，这些限制和规定旨在确保招标投标的公开、公平、公正，并保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。以下是对2024年招标投标限制及其相关详细法律条款的归纳：

　　一、总体要求与原则

　　总体要求：根据国务院办公厅发布的《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》(国办发〔2024〕21号)，招标投标活动应坚持问题导向、标本兼治，系统观念、协同联动，分类施策、精准发力，以及创新引领、赋能增效。

　　基本原则：根据《中华人民共和国招标投标法》，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

　　二、招标人的权利与限制

　　招标自主权：招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

　　招标文件编制：招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

　　三、投标人的资格与限制

　　投标人资格：投标人应当具备承担招标项目的能力，并满足国家有关规定或招标文件对投标人资格条件的要求。

　　限制情形：投标人不得存在为招标人不具有独立法人资格的附属机构、为本标段前期准备提供设计或咨询服务(设计施工总承包的除外)、为本标段的监理人或代建人或招标代理机构等情形。

　　四、评标与定标的规则与限制

　　评标方法：评标应当遵循经评审的最低投标价法或其他合适的评标方法，评标委员会应当依法对投标文件进行评审。

　　定标自主权：招标人有权根据招标项目特点和需求依法自主选择定标方式，并在招标文件中公布。政策制定机关不得为招标人指定定标方法、定标单位或定标人员，也不得规定直接以抽签、摇号、抓阄等方式确定中标人。

　　五、公平竞争审查

　　审查范围：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在制定涉及招标投标领域的政策措施时，应当进行公平竞争审查。

　　审查标准：政策措施不得存在排除、限制竞争的情形，包括但不限于为招标人指定招标代理机构、投标资格、评标标准等，也不得限制经营主体参与投标活动或设置不合理的保证金要求。

　　法律依据;

　　《中华人民共和国招标投标法》第十二条

　　招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

　　招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

　　依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

　　《招标投标领域公平竞争审查规则》第八条

　　政策制定机关制定定标相关政策措施，应当尊重和保障招标人定标权，落实招标人定标主体责任，不得制定以下政策措施：

　　(一)为招标人指定定标方法;

　　(二)为招标人指定定标单位或者定标人员;

　　(三)将定标权交由招标人或者其授权的评标委员会以外的其他单位或者人员行使;

　　(四)规定直接以抽签、摇号、抓阄等方式确定合格投标人、中标候选人或者中标人;

　　(五)以其他不合理条件限制招标人定标权的政策措施。

可以参与多家的招标投标吗?

　　关于是否可以参与多家的招标投标，这主要取决于具体的招标项目要求、相关法律法规的规定以及参与者的身份和资格。以下是对这一问题的详细分析，包括相关的法律条款：

　　一、一般原则

　　在招标投标活动中，参与者(包括投标人、代理机构等)通常需要遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则。这意味着，在一般情况下，如果参与者符合招标项目的资格要求，并且没有违反相关法律法规的规定，那么他们是有可能参与多家的招标投标的。

　　二、法律条款与规定

　　《中华人民共和国招标投标法》：

　　第二十五条：投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。

　　第二十八条：投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

　　这些条款主要规定了投标人的资格和投标文件提交的要求，但并未直接限制参与者参与多家的招标投标。

　　《中华人民共和国招标投标法实施条例》：

　　该条例对招标投标活动的具体程序和要求进行了细化，但同样没有直接规定参与者是否可以参与多家的招标投标。

　　其他相关法律法规：

　　在其他相关法律法规中，如《中华人民共和国政府采购法》等，也并未直接对参与者参与多家的招标投标做出限制。然而，这些法律通常会对招标投标的公平、公正、公开和诚实信用原则进行强调，并要求参与者遵守相关法律法规的规定。

　　三、实际操作中的考虑因素

　　在实际操作中，参与者是否可以参与多家的招标投标，还需要考虑以下因素：

　　招标项目的要求：不同的招标项目可能有不同的资格要求和限制条件。参与者需要仔细阅读招标文件，确保自己符合所有要求，并避免违反任何限制条件。

　　避免利益冲突：如果参与者同时参与多个相互关联或存在利益冲突的招标项目，可能会引发利益冲突的问题。因此，参与者需要谨慎考虑是否参与多家的招标投标，并确保自己的行为符合相关法律法规和职业道德的要求。

　　资源与能力：参与者需要评估自己的资源和能力是否足以同时参与多家的招标投标，并确保能够高质量地完成所有投标工作。

　　法律依据：

　　《中华人民共和国招标投标法》第二十五条

　　投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。

　　《中华人民共和国招标投标法》第二十八条

　　投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

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