袭警罪与妨害公务罪在侵害对象和行为手段上存在显著差异,袭警罪专门针对正在依法执行职务的人民警察,妨害公务罪对象范围更广。袭警罪一般处三年以下有期徒刑拘役或管制,使用枪支管制刀具或驾车撞击等严重危及警察人身安全的处三年以上七年以下有期徒刑。
1、侵害对象不同
妨害公务罪的侵害对象是依法执行职务的国家机关工作人员、人大代表、红十字会工作人员等,范围较广。袭警罪的侵害对象特定为正在依法执行职务的人民警察,包括公安机关、国家安全机关、监狱管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。
2、行为手段不同
妨害公务罪采用暴力或威胁方法阻碍执法,威胁包括以恶害相通告迫使公务人员放弃职务行为。袭警罪强调暴力袭击,即对警察身体不法行使有形力,如撕咬踢打抱摔投掷持械殴打等,不包括软暴力威胁。
根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条规定,以暴力威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
3、主观目的不同
袭警罪行为人主观恶性更高,属于攻击人身安全的恶性犯罪动机。妨害公务罪行为人主观上仍是为解决公务事务本身,属于一时偏激行为。目的是判断行为人主观恶性大小的关键要素。
4、量刑标准不同
妨害公务罪最高刑期为三年有期徒刑,可以并处罚金。袭警罪取消了罚金刑,一般情形处三年以下有期徒刑拘役或管制,严重危及警察人身安全的处三年以上七年以下有期徒刑,量刑明显更重。
5、转化适用规则
以威胁方法妨害警察依法执行职务的,认定为妨害公务罪而非袭警罪。故意阻碍公安机关执行国家安全任务未使用暴力威胁方法但造成严重后果的,同样适用妨害公务罪。行为人需同时满足暴力袭击和针对警察两个要件才构成袭警罪。
根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第五款规定,暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。这是袭警罪的基础刑罚档次,适用于一般暴力袭击行为。
使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。该量刑档次体现了对严重袭警行为的从严惩处,突破了妨害公务罪三年的量刑上限。
实施撕咬踢打抱摔投掷等攻击行为、使用凶器或危险物品袭警、造成民警轻微伤或警用装备严重毁损、纠集多人袭警或袭击民警二人以上等情形,均属于酌情从重处罚的法定事由。具有上述情节的一般不得适用缓刑。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定,阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处警告或者二百元以下罚款,情节严重的处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款,阻碍人民警察依法执行职务的从重处罚。
袭警行为并非一律追究刑事责任,情节轻微如一般抓挠肢体冲突的,尚不构成犯罪但违反治安管理的,依法给予行政拘留和罚款。辱骂民警情节轻微的同样从重给予治安处罚。
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