在共享经济蓬勃发展的当下,网约车已成为城市出行的重要方式。然而,部分司机为规避平台监管或逃避抽成,选择与乘客进行线下交易,这种行为不仅扰乱市场秩序,更可能引发安全隐患。下面小编为您详细分析解读。
根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及2026年最新修订的交通行政处罚细则,网约车线下交易的处罚规则呈现“分层分类、严格追责”的特点。具体处罚措施如下:
一、未取得经营许可的线下交易
司机未取得《网络预约出租汽车运输证》或《网络预约出租汽车驾驶员证》,擅自从事线下交易,将被认定为“非法营运”。
根据《暂行办法》第三十四条,县级以上出租汽车行政主管部门将责令停止经营,没收违法所得,并处以1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、已取得许可但脱离平台监管的线下交易
即使司机持有双证,未通过平台接单,而是私下与乘客达成交易,仍属违规。
此类行为将被认定为“变相从事网约车经营活动”,处罚包括责令改正、警告,并处1万元以上3万元以下罚款。
司机多次违规或引发乘客投诉,处罚力度将升级,可能面临吊销从业资格证、暂停运营资格等严厉措施。
三、伪造证件或使用失效证件的线下交易
司机使用伪造、变造的运输证或驾驶证从事线下交易,处罚将更为严厉。除罚款1万元以上3万元以下外,还将依法追究刑事责任,涉及伪造国家机关证件罪的,可能面临三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。
四、情节特别严重的处罚
线下交易引发重大交通事故、群体性事件或造成恶劣社会影响,交通主管部门将依法吊销司机从业资格证和车辆运营证,并列入行业黑名单,禁止其终身从事网约车经营。
同时,平台公司若未履行监管责任,也将被处以5万元以上20万元以下罚款,并责令整改。
网约车线下交易具有明确的违法性,其法律依据主要体现在以下层面:
一、违反《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》
该办法第十二条明确规定,网约车平台公司需“保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致”,且“不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务”。
线下交易脱离平台监管,导致平台无法核实司机身份、车辆状态及行程轨迹,直接违反上述规定。
二、破坏市场公平竞争秩序
线下交易使司机逃避平台抽成,形成“低价竞争”优势,扰乱市场价格体系。
根据《反不正当竞争法》,此类行为构成“妨碍其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行”的不正当竞争,需承担民事赔偿责任。
三、损害乘客合法权益
线下交易使乘客丧失平台提供的行程保险、纠纷调解、紧急救援等保障。发生交通事故或财物损失,乘客可能因无法提供有效订单记录而遭保险公司拒赔。
此外,线下交易易滋生绕路、宰客、性骚扰等违法行为,乘客维权难度显著增加。乘客因线下交易被司机绕路多收费用,因无平台记录难以举证,最终只能自认损失。
四、违反合同义务
司机与平台签订的《服务协议》通常明确禁止线下交易,违反者构成违约。平台可依据协议对司机采取警告、罚款、暂停服务甚至解除合作等措施。
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