污染环境罪的立案标准以行为人违反国家规定排放倾倒处置有害物质且达到严重污染环境程度为核心要件。量刑分为三个档次,基础档处三年以下有期徒刑或拘役并处罚金,情节严重档处三年以上七年以下有期徒刑并处罚金,后果特别严重档处七年以上有期徒刑并处罚金。
根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定,违反国家规定排放倾倒或者处置有放射性的废物含传染病病原体的废物有毒物质或者其他有害物质严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役并处或者单处罚金。这是该罪的基础量刑档次。
立案追诉标准方面,在饮用水水源保护区自然保护地核心保护区排放倾倒处置有毒物质的,非法排放倾倒处置危险废物三吨以上的,排放含铅汞镉铬砷铊锑污染物超过排放标准三倍以上的,均应认定为严重污染环境并予以立案。
情节严重的处三年以上七年以下有期徒刑并处罚金。具体包括非法排放倾倒处置危险废物一百吨以上的,违法所得或致使公私财产损失一百万元以上的,致使永久基本农田公益林地十亩以上基本功能丧失的,致使三十人以上中毒的等情形。
后果特别严重的处七年以上有期徒刑并处罚金。在重点保护区域排放有毒物质致使设区的市级城区集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的,造成国家重点保护野生动植物资源严重破坏的,致使永久基本农田五十亩以上基本功能丧失的,均属此档。
根据最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释,行为人积极履行生态环境修复责任的可以从宽处罚。犯罪情节轻微的可以不起诉或者免予刑事处罚,情节显著轻微危害不大的不作为犯罪处理。
1、污染环境罪的客体要件是国家对环境保护和污染防治的管理制度以及公众的生命健康和财产安全。该罪侵犯的不是单一的人身权或财产权,而是以环境公共利益为核心的复合型法益,这决定了其在刑法体系中的独特地位。
2、客观要件表现为违反国家规定实施了排放倾倒或者处置有害物质且达到严重污染环境程度的行为。国家规定指生态环境法典及相关环境保护法律法规中的强制性规范,行为方式包括排放倾倒处置焚烧填埋等多种形式。
3、主体要件为一般主体,自然人和单位均可构成本罪。单位犯罪的场合实行双罚制,对单位判处罚金并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照各档量刑标准处罚。
4、主观要件方面,该罪属于混合罪过,行为人对违法排污行为持故意心态,对污染环境的严重后果持过失心态。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十六条规定,单位犯本节规定之罪的对单位判处罚金并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本节各该条的规定处罚。
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