早餐店用猫啃食过的肉馅做包子是否合法？

早餐店用猫啃食过的肉馅做包子是否合法?

　　早餐店使用猫啃食过的肉馅制作包子的行为，直接违反《中华人民共和国食品安全法》关于食品生产经营卫生条件的规定，构成违法行为。

　　根据该法第三十三条，食品生产经营应当符合“具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离”的要求。

　　猫作为可能携带寄生虫、病毒及细菌的动物，其啃食过的肉馅已被污染，继续用于食品加工，将导致食品中致病微生物超标，严重威胁消费者健康。

　　从法律责任看，此类行为可能涉及多重后果。

　　民事层面，消费者可依据《消费者权益保护法》要求早餐店承担“退一赔十”的惩罚性赔偿责任;

　　行政层面，市场监管部门可依据《食品安全法》第一百二十四条，没收违法所得及涉事原料，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款(货值不足一万元的，处十万元以上十五万元以下罚款);

　　刑事层面，经检测，被污染肉馅导致消费者出现食物中毒或食源性疾病，且符合“足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病”的立案标准，早餐店经营者可能构成《刑法》第一百四十三条规定的“生产、销售不符合安全标准的食品罪”，面临三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。

　　夷陵区市场监督管理局在通报中明确指出，涉事早餐店的行为“涉嫌使用被污染肉馅制售食品”，并依据《食品安全法》封存原料、立案查处。

生产销售不符合食品安全标准的食品会怎么处罚?

　　生产销售不符合食品安全标准的食品，根据违法情节的严重程度，可能承担行政处罚、刑事处罚及民事赔偿三重法律责任，形成“行政-刑事-民事”的立体追责体系。

　　1. 行政处罚

　　依据《食品安全法》第一百二十四条，行政处罚的力度与违法货值金额直接挂钩。货值金额不足一万元，处罚起点为十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的，处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

　　此外，行政机关可没收违法所得、违法生产经营的食品及用于违法生产的工具、设备、原料。

　　2. 刑事处罚

　　当违法行为达到“足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病”的标准时，将触发刑事追责。

　　根据《刑法》第一百四十三条，基础情形处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金;

　　对人体健康造成严重危害(导致器官损伤、住院治疗)或有其他严重情节(销售金额超五十万元)，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;

　　后果特别严重(致人死亡或残疾)的，处七年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。

　　3. 民事赔偿

　　消费者除要求退货退款外，还可依据《食品安全法》第一百四十八条主张惩罚性赔偿。

　　消费者因食用问题食品遭受人身损害，可要求赔偿医疗费、护理费、误工费等实际损失;

　　食品不符合安全标准，消费者有权要求支付价款十倍或损失三倍的赔偿金(增加赔偿金额不足一千元的，按一千元计算)。