行政复议和行政诉讼在处理机关、性质、法律依据、审查范围、审查强度、程序以及法律效力等方面都存在明显的区别。当事人可以根据自身情况选择适合的法律救济途径来维护自己的合法权益。法头条小编整理了相关资料,将在下文中告诉大家“行政复议”的相关问题。
2024年行政复议和行政诉讼作为两种不同的法律救济途径,存在明显的区别。以下从多个方面对两者进行详细比较:
一、处理机关不同
行政复议:由行政机关受理,一般由原行政机关的上级机关负责审理,特殊情况下,由本级行政机关受理。例如,对某县烟草局的处罚决定不服,可向该县烟草专卖局的上一级行政主管部门即市(或地区)烟草专卖局申请行政复议。
行政诉讼:由人民法院受理,具体由作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院进行审理。
二、性质不同
行政复议:是行政机关内部的一种层级监督制度,属于行政行为的范畴,是上级行政机关对下级行政机关的行政行为进行审查和监督的一种方式。
行政诉讼:是司法审查的一种形式,属于司法行为的范畴,是人民法院对行政机关的行政行为进行合法性和合理性审查的一种途径。
三、法律依据不同
行政复议:主要依据《行政复议法》及其实施条例进行。
行政诉讼:则依据《行政诉讼法》进行。
四、审查范围不同
行政复议:审查范围相对广泛,除了具体行政行为外,还可以附带审查部分抽象行政行为(如部分规范性文件),并且新修订的《行政复议法》扩大了行政复议的受案范围。
行政诉讼:主要审查具体行政行为的合法性,虽然也会对适当性进行审查,但一般不就行政机关的具体行政行为的适当性作出裁决。行政诉讼的受案范围相对较为狭窄。
五、审查强度不同
行政复议:行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查,审查力度较大。
行政诉讼:原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查,对适当性的审查较为有限。
六、程序不同
行政复议:程序简便、迅速、廉价,实行一裁终局制度,但公正性有限。新修订的《行政复议法》还新增了简易程序,进一步提高了效率。
行政诉讼:程序相对复杂,需要更多的成本,但公正的可靠性大。行政诉讼实行二审终审制度,对一审法院作出的判决不服的,可以向上级法院提起上诉。
七、法律效力不同
行政复议决定:一般不具有最终的法律效力,如果申请人对复议决定不服,仍然可以依法向人民法院提起行政诉讼。
行政诉讼判决:则具有最终的法律效力,当事人必须履行判决所确定的义务。
法律依据:
《中华人民共和国行政复议法》 第九条
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。
《行政诉讼法》第十二条
人民法院受理公民、法人或者其他组织对包括行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服而提起的诉讼。
行政复议的适用情况主要包括公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时,依法向行政复议机关提出行政复议申请的情形。具体来说,行政复议适用于以下情况:
对行政处罚决定不服:包括对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服。
对行政强制措施和行政强制执行决定不服:如对行政机关作出的限制人身自由、查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服,或对行政强制执行决定不服。
行政许可相关争议:申请行政许可时,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服。
自然资源权利争议:对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服。
征收征用及其补偿争议:对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服。
行政赔偿争议:对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服。
工伤认定争议:对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服。
经营自主权争议:认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权。
竞争行为争议:认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争。
违法集资、摊派费用等争议:认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务。
行政机关不履行法定职责:申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复。
社会保障争议:申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障,行政机关没有依法给付。
行政协议争议:认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议。
其他行政行为争议:认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益。
法律依据:
《中华人民共和国行政复议法》 第九条
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。
以上则是关于“行政诉讼”的详细内容,法头条小编已经在上文中进行了讲解,希望这篇文章能够对您有所帮助。要是您在这方面还有疑问的话,可以直接来电咨询我们法头条的在线律师。
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