2024年规划审批中是否考虑了对既有建筑采光的影响？

规划审批中是否考虑了对既有建筑采光的影响？

根据《城乡规划法》、《物权法》以及建设项目的环境影响评价制度等相关法律规定，在进行规划审批时，应全面考虑建设项目对周围环境及相邻不动产权益的影响，其中就包括了对既有建筑采光的影响。新建建筑的设计和布局不得严重妨碍或者损害相邻建筑物的正常采光，否则将违反法定权益保护原则，可能导致规划审批不予通过或需要调整设计方案。

法律依据：

1. 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”城乡规划主管部门在核发建设工程规划许可证时，应当依据控制性详细规划，综合考虑建设工程与周边环境的关系，包括但不限于对既有建筑采光的影响。

2. 《中华人民共和国物权法》第八十九条规定：“建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。”

3. 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条规定：“建设项目的环境影响报告书、报告表，应当包括公众参与的内容。”在环境影响评价中，需对建设项目可能产生的包括采光在内的各种环境影响进行全面预测和评估。

如何界定过度遮挡光线构成的侵权行为？

过度遮挡光线构成的侵权行为，通常涉及到相邻权或者物权保护的问题。民法中，尤其是《中华人民共和国民法典》的相关规定，对相邻关系进行了详细阐述。当一方在行使自己所有权或使用权时，如果过度遮挡了相邻方的采光、通风等权益，导致相邻方的生活或使用受到严重影响，则可能构成侵权。

界定是否构成侵权，需要考虑以下几点：

1. 遮挡行为是否超过了合理限度。即，建筑物的高度、位置、结构等因素是否符合规划和建设的相关规定，是否存在过度、不当遮挡的情况。

2. 遮挡行为是否实际造成了相邻方采光权受损的事实。例如，相邻方的房屋因遮挡而导致日常光照时间严重不足，影响到正常生活或使用的。

3. 侵权方是否存在主观过错，即是否存在明知或应知其行为可能侵犯他人采光权而仍然为之的情形。

法律依据：

1. 《中华人民共和国民法典》第二百八十八条：不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。

2. 《中华人民共和国民法典》第二百九十三条：建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。

3. 最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释第十四条规定：“建设单位或者其他行为人擅自占用、处分业主共有部分、改变其使用功能或者进行经营性活动，权利人请求排除妨害、恢复原状、确认处分行为无效或者赔偿损失的，人民法院应予支持。”

在实际案例中，若满足上述条件，过度遮挡光线的行为将可能被认定为侵权行为，受害人有权要求停止侵害、消除危险、恢复原状或赔偿损失。

城市规划中如何保障居民采光权？

在城市规划中保障居民的采光权是一项基本的法定权益，主要涉及《中华人民共和国城乡规划法》、《物权法》以及各地的相关地方性法规。采光权是指建筑物所有人或使用人依法享有的从其居住或使用的建筑物获得适宜自然光照的权利，这是与居住环境舒适度、居民生活质量紧密相关的权利。

1. 在城市规划阶段，应根据《城乡规划法》的规定，合理确定建筑密度、容积率和绿地率等指标，确保新建建筑不影响周边现有建筑的正常采光。规划设计时需进行日照分析，满足国家和地方规定的日照标准，比如住宅建筑的主要生活空间应当满足冬至日有效日照时间的要求。

2. 在审批建设项目时，规划部门需审查设计方案是否符合相关法律法规对采光要求的规定，防止因建筑设计不合理导致相邻住户采光权受损。

3. 对于已经存在的影响他人采光权的行为，居民可以根据《物权法》提起诉讼，请求排除妨碍或者赔偿损失。法院在审理此类案件时，会依据实际情况，结合相关法律法规及技术规范，判断是否存在侵权行为并作出公正裁决。

法律依据：

1. 《中华人民共和国城乡规划法》第30条：“城市新区开发和旧区改建必须坚持节约和集约利用土地的原则，合理确定建设规模和时序，严格控制建设用地总量。”

2. 《中华人民共和国物权法》第89条：“建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。”

3. 各地的具体规定，如《北京市生活居住建筑间距暂行规定》、《上海市城市规划管理技术规定》等地方性法规中关于建筑间距、日照标准的具体条款，都为保障居民采光权提供了具体的技术和法律依据。

规划审批过程中确实会考虑对既有建筑采光的影响，并将其作为决定建设项目是否符合规划要求的重要依据之一。规划审批机关在审核过程中，不仅要遵循相关法律法规的规定，还须确保新建项目在满足自身功能需求的同时，尽可能减小对周边既有建筑采光等权益的不利影响，以维护广大人民群众的生活质量和合法权益。

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