律师函是律师依据当事人委托对特定事实和法律关系进行告知和催告的专业文书,本身不具备强制执行力,不等同于法院判决或行政处罚决定。律师函的作用在于正式表达权利主张和法律态度,对收到方产生心理压力并起到警告作用。