私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股的企业,其资产属于私人所有,经营活动以营利为目的。民营企业是一个更广泛的经济概念,涵盖所有非国有和非外资的企业形式。私营企业属于民营企业范畴但二者不能完全等同。