出国旅游并非绝对的自由,法律为此设定了明确的边界。一方面,并非所有公民都能顺利出境,如果存在特定的违法犯罪记录或未了结的官司,将被依法限制出境。另一方面,签证作为目的地国家给予的入境许可,其办理过程涉及严格的主权审查。